1月19日，應(yīng)急管理部發(fā)布通知，就生產(chǎn)安全事故隱患排查治理?xiàng)l例征求意見(jiàn)。
其中指出，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將事故隱患排查治理作為安全管理的重要內(nèi)容，在全員安全生產(chǎn)責(zé)任制中明確各層級(jí)、各崗位事故隱患排查治理責(zé)任；建立健全事故隱患排查治理制度，明確事故隱患排查治理閉環(huán)管理要求；采取人防、技防、工程防、管理防等措施，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控和事故隱患源頭治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位事故隱患排查治理第一責(zé)任人，對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)、解決事故隱患排查治理中存在的重大問(wèn)題，督促、檢查本單位事故隱患排查治理工作，及時(shí)消除事故隱患。
礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位，以及從業(yè)人員超過(guò)100人的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患排查治理自我監(jiān)督機(jī)制，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人或者其委派的其他負(fù)責(zé)人組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成檢查組，定期對(duì)本單位重大事故隱患排查治理情況進(jìn)行檢查，檢查記錄經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字后歸檔備查。檢查組組長(zhǎng)對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)消除檢查組發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患負(fù)責(zé)。前款規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每季度至少對(duì)本單位重大事故隱患排查治理情況檢查1次，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每年至少參加其中的1次。
原文如下：
應(yīng)急管理部關(guān)于公開(kāi)征求《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理?xiàng)l例（草案征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的通知
為了深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署，提升事故隱患排查治理法治化水平，助力安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)，應(yīng)急管理部組織起草了《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理?xiàng)l例（草案征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，并同步征求對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)影響的意見(jiàn)。有關(guān)意見(jiàn)請(qǐng)?zhí)顚?xiě)《征求意見(jiàn)表》，并發(fā)送至電子郵箱：yjzfsbzc@163.com，聯(lián)系電話(huà)：010-83933812。
對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)影響的意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2026年1月25日，其他意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2026年2月17日。
附件：1.生產(chǎn)安全事故隱患排查治理?xiàng)l例（草案征求意見(jiàn)稿）
2.關(guān)于《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理?xiàng)l例（草案征求意見(jiàn)稿）》的起草說(shuō)明
3.征求意見(jiàn)表
應(yīng)急管理部
2026年1月16日
生產(chǎn)安全事故隱患排查治理?xiàng)l例
（草案征求意見(jiàn)稿）
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，制定本條例。
第二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故隱患排查治理及其監(jiān)督管理，適用本條例；有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
第三條 生產(chǎn)安全事故隱患（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故隱患）排查治理工作按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則，建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自改、部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)、社會(huì)多元共治的工作機(jī)制，推進(jìn)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查治理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)事故隱患排查治理責(zé)任，強(qiáng)化事故隱患排查治理措施，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)事故隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全事故隱患全鏈條排查治理責(zé)任體系和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，支持、督促各有關(guān)部門(mén)依法履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決事故隱患排查治理監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，以及開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)配合上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域或者管理區(qū)域開(kāi)展事故隱患排查治理重點(diǎn)檢查，做好日常巡查，推動(dòng)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主動(dòng)自查等制度，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)向上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門(mén)（以下統(tǒng)稱(chēng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)）依法對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第七條 工會(huì)依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法組織職工參加本單位事故隱患排查治理的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在事故隱患排查治理方面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定或者修改有關(guān)事故隱患排查治理的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)。
第八條 任何單位或者個(gè)人均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告或者舉報(bào)事故隱患。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告，并可以協(xié)助有關(guān)人員對(duì)事故隱患進(jìn)行先期處置。
接到事故隱患報(bào)告或者舉報(bào)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工及時(shí)組織核實(shí)并予以查處。
第九條 國(guó)家推動(dòng)通過(guò)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理及其技術(shù)創(chuàng)新。
承保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供事故預(yù)防服務(wù)。
第十條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持事故隱患排查治理科學(xué)技術(shù)研究和信息化、智能化先進(jìn)技術(shù)裝備在事故隱患排查治理中的推廣應(yīng)用。
國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建設(shè)全國(guó)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，建立全國(guó)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全基礎(chǔ)信息和重大事故隱患動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，并加強(qiáng)與地方有關(guān)信息化平臺(tái)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。
第十一條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事故隱患排查治理宣傳教育，組織經(jīng)常性的事故隱患排查治理宣傳活動(dòng)，普及事故隱患排查治理知識(shí)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和公民的事故隱患排查治理意識(shí)和安全意識(shí)，為事故隱患排查治理營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
第十二條 對(duì)在事故隱患排查治理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故隱患排查治理
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將事故隱患排查治理作為安全管理的重要內(nèi)容，在全員安全生產(chǎn)責(zé)任制中明確各層級(jí)、各崗位事故隱患排查治理責(zé)任；建立健全事故隱患排查治理制度，明確事故隱患排查治理閉環(huán)管理要求；采取人防、技防、工程防、管理防等措施，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控和事故隱患源頭治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位事故隱患排查治理第一責(zé)任人，對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)、解決事故隱患排查治理中存在的重大問(wèn)題，督促、檢查本單位事故隱患排查治理工作，及時(shí)消除事故隱患。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行事故隱患排查治理的綜合管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、裝備、技術(shù)、人力、財(cái)務(wù)等其他業(yè)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人，履行與分管業(yè)務(wù)相關(guān)的事故隱患排查治理職責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員，統(tǒng)籌組織落實(shí)本單位事故隱患排查治理責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他職能部門(mén)和生產(chǎn)廠、礦、項(xiàng)目部等基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單元組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本部門(mén)或者本單元的從業(yè)人員落實(shí)崗位安全責(zé)任。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理所必需的資金由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于事故隱患排查治理所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將事故隱患排查治理作為安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的重要內(nèi)容，組織從業(yè)人員對(duì)本單位所涉及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員熟練掌握與自身崗位密切相關(guān)的事故隱患排查重點(diǎn)、排查方法、治理措施和事故應(yīng)急處理措施。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位安全生產(chǎn)實(shí)際情況編制事故隱患排查清單，明確事故隱患排查的范圍、內(nèi)容、方法、頻次等事項(xiàng)，及時(shí)開(kāi)展事故隱患排查。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)現(xiàn)事故隱患后，應(yīng)當(dāng)采取必要的緊急處置措施，確保其處于可控狀態(tài)，并及時(shí)將其消除。
鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急救援組織和專(zhuān)兼職應(yīng)急救援人員參與事故隱患排查治理工作。
第十八條 對(duì)于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定并實(shí)施治理方案；對(duì)于自查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告。
重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括治理和保障措施、完成期限、驗(yàn)收要求、負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和人員等內(nèi)容。
重大事故隱患消除后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告其治理情況。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄事故隱患排查治理情況，并通過(guò)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)，強(qiáng)化事故隱患警示教育。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)從業(yè)人員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告事故隱患，并按照崗位職責(zé)參與消除事故隱患。對(duì)事故隱患排查治理表現(xiàn)突出的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或者精神獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位，以及從業(yè)人員超過(guò)100人的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患排查治理自我監(jiān)督機(jī)制，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人或者其委派的其他負(fù)責(zé)人組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成檢查組，定期對(duì)本單位重大事故隱患排查治理情況進(jìn)行檢查，檢查記錄經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字后歸檔備查。檢查組組長(zhǎng)對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)消除檢查組發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每季度至少對(duì)本單位重大事故隱患排查治理情況檢查1次，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每年至少參加其中的1次。
第二十二條 符合國(guó)家微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)并且不屬于本條例第二十一條規(guī)定的行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)微型企業(yè)），可以根據(jù)本單位安全生產(chǎn)實(shí)際情況制定簡(jiǎn)明實(shí)用的綜合性安全生產(chǎn)規(guī)章制度，但應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和事故隱患排查治理要求，學(xué)習(xí)本單位所涉及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)等，針對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和常見(jiàn)事故隱患開(kāi)展日常排查治理，按照本條例的有關(guān)規(guī)定報(bào)告和治理重大事故隱患，并簡(jiǎn)要記錄事故隱患排查治理情況。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)因自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定排查治理；必要時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取停止作業(yè)、撤離人員等應(yīng)急處置措施，并向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。
第三章 監(jiān)督管理
第二十四條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照分類(lèi)分級(jí)監(jiān)督管理的原則，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬行業(yè)、規(guī)模，及其安全生產(chǎn)條件、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全管理體系建設(shè)等相關(guān)情況，對(duì)其事故隱患排查治理進(jìn)行不同頻次的監(jiān)督檢查。
第二十五條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在監(jiān)督檢查中，應(yīng)當(dāng)互相配合，實(shí)行聯(lián)合檢查；確需分別進(jìn)行檢查的，應(yīng)當(dāng)互通情況，發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門(mén)處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他有關(guān)部門(mén)并形成記錄備查，接受移送的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。
第二十六條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理進(jìn)行監(jiān)督檢查，行使以下職權(quán)：
�。ㄒ唬┻M(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況；
（二）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)或者舉報(bào)核查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即排除或者限期排除，并對(duì)責(zé)令限期排除的事故隱患及時(shí)進(jìn)行復(fù)查；
（三）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主動(dòng)報(bào)告的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)排除；
�。ㄋ模┲卮笫鹿孰[患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；
（五）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大事故隱患排查治理自我監(jiān)督情況進(jìn)行抽查。
監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因存在重大事故隱患而被責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)在重大事故隱患排除后，向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)提出恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者使用的申請(qǐng)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。審查合格的，同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者使用；審查不合格的，不得恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者使用。
第二十八條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患治理掛牌督辦制度，對(duì)存在下列重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行掛牌督辦或者提請(qǐng)同級(jí)人民政府掛牌督辦：
（一）可能造成重特大事故或者重大社會(huì)影響的重大事故隱患；
�。ǘ┪＜肮舶踩闹卮笫鹿孰[患；
（三）需要停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患；
（四）安全生產(chǎn)考核巡查和督查檢查發(fā)現(xiàn)的典型重大事故隱患；
�。ㄎ澹┢渌枰獟炫贫睫k的重大事故隱患。
對(duì)危及公共安全且治理責(zé)任主體不明確的重大事故隱患，重大事故隱患所在地縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)、督促相關(guān)方治理。
第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其重大事故隱患進(jìn)行責(zé)任倒查：
�。ㄒ唬┪窗凑毡緱l例規(guī)定的頻次檢查本單位重大事故隱患排查治理情況，導(dǎo)致重大事故隱患長(zhǎng)期存在的；
�。ǘ┩簧a(chǎn)廠、礦、項(xiàng)目部等基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單元同類(lèi)重大事故隱患180日內(nèi)反復(fù)出現(xiàn)3次及以上的；
（三）1次監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)3項(xiàng)及以上重大事故隱患的。
具有其他嚴(yán)重違法情節(jié)的，由同級(jí)人民政府決定進(jìn)行責(zé)任倒查。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)開(kāi)展重大事故隱患責(zé)任倒查，應(yīng)當(dāng)依法立案后組織3人以上的調(diào)查組，查明導(dǎo)致重大事故隱患的技術(shù)原因、管理原因和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員事故隱患排查治理責(zé)任落實(shí)情況，自調(diào)查組成立之日起30日內(nèi)形成責(zé)任倒查報(bào)告，并報(bào)同級(jí)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)。
責(zé)任倒查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
�。ㄒ唬┲卮笫鹿孰[患單位概況；
�。ǘ┲卮笫鹿孰[患的基本情況；
�。ㄈ⿲�(dǎo)致重大事故隱患的原因；
�。ㄋ模┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員事故隱患排查治理責(zé)任落實(shí)情況；
（五）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員的處理建議；
（六）對(duì)重大事故隱患的整改建議。
第四章 法律責(zé)任
第三十條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的工作人員，有下列行為之一的，由有關(guān)部門(mén)依法給予處分：
（一）在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，不依法及時(shí)處理的；
�。ǘ⿲�(duì)責(zé)令限期排除的重大事故隱患未及時(shí)進(jìn)行復(fù)查，并因該重大事故隱患導(dǎo)致事故發(fā)生的；
�。ㄈ⿲�(duì)事故隱患舉報(bào)不依法處理，或者包庇、縱容生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理違法行為的；
�。ㄋ模┰谑鹿孰[患排查治理監(jiān)督管理中有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未依法履行事故隱患排查治理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的各分管負(fù)責(zé)人、各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)廠、礦、項(xiàng)目部等基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單元負(fù)責(zé)人未依法履行職責(zé)范圍內(nèi)的事故隱患排查治理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫�；蛘叩蹁N(xiāo)其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格，并處上一年年收入20%以上50%以下的罰款。
第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依法保證事故隱患排查治理所需的資金投入，致使事故隱患得不到及時(shí)治理的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未組織從業(yè)人員對(duì)本單位所涉及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行教育和培訓(xùn)的，責(zé)令限期改正，處10萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未編制事故隱患排查清單，或者未建立實(shí)施事故隱患排查治理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照本條例第二十一條的規(guī)定建立重大事故隱患排查治理自我監(jiān)督機(jī)制的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處10萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款：
�。ㄒ唬⿲�(duì)自查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患隱瞞不報(bào)的；
�。ǘ┮虼嬖谥卮笫鹿孰[患而被責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，未經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者使用的。
第三十六條 微型企業(yè)違反本條例第二十二條規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處500元以上5000元以下的罰款。
第三十七條 經(jīng)責(zé)任倒查認(rèn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員對(duì)重大事故隱患的產(chǎn)生和排查治理負(fù)有責(zé)任的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施行政處罰。
責(zé)任倒查發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門(mén)監(jiān)管人員涉嫌職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的，及時(shí)移送監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患已按規(guī)定報(bào)告并采取有效措施消除的，不予行政處罰；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者有關(guān)人員初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者有關(guān)人員依法不予行政處罰的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行安全教育，指導(dǎo)、督促其落實(shí)事故隱患排查治理責(zé)任和措施，防止同類(lèi)事故隱患反復(fù)出現(xiàn)。
第三十九條 本條例規(guī)定的行政處罰，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照職責(zé)分工決定。
第四十條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第四十一條 本條例下列用語(yǔ)的含義：
事故隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因安全風(fēng)險(xiǎn)管控不當(dāng)，可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理上的缺陷。
重大事故隱患，是指可能導(dǎo)致群死群傷等嚴(yán)重后果的事故隱患，具體依照有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)判定。
第四十二條 國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)分工，制定相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際情況適時(shí)修訂。
第四十三條 本條例自 年 月 日起施行。
